Право на 1 млн за тривалість служби в бойових умовах звільнених військових
Суд зобов’язав виплатити винагороду за тривалість служби в бойових умовах звільненому військовому
Аналіз рішення Чернігівського ОАС про право звільнених військовослужбовців на одноразову винагороду за участь у бойових діях згідно постанови КМУ №153.
Основна правова проблема
Ключовою проблемою у справі стало питання про право осіб, звільнених з військової служби за станом здоров’я (внаслідок отриманого поранення, травми, контузії при захисті Батьківщини), на отримання одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах відповідно до Постанови КМУ №153 від 11.02.2025.
Спірним моментом стало тлумачення п. 4 Постанови КМУ №153, а саме – чи поширюється дія цієї норми на військовослужбовців, які вже звільнилися з військової служби до набрання чинності постановою, але відповідають іншим критеріям для отримання винагороди.
Обставини справи
Позивач проходив військову службу за контрактом з 02.01.2023 року у віці до 25 років, що відповідає критеріям Постанови КМУ №153. Встановлені судом факти:
- Брав безпосередню участь у бойових діях з 29.06.2023 по 23.09.2023 та з 30.09.2023 по 25.10.2023
- Отримав травму під час захисту Батьківщини
- Звільнений 05.08.2024 у відставку за станом здоров’я з інвалідністю 1Б групи
- Двічі звертався до військової частини з заявою про виплату винагороди
Військова частина відмовила у виплаті, посилаючись на те, що постанова стосується лише військовослужбовців, які станом на день її набрання чинності перебувають на військовій службі.
Позиція суду
Суд зайняв принципову позицію щодо широкого тлумачення норм соціального захисту військовослужбовців. Ключові аргументи суду:
- Відсутність прямих обмежень: Постанова КМУ №153 не містить жодних обмежень щодо отримання винагороди колишніми військовослужбовцями за умови дотримання інших передбачених умов.
- Недискримінаційне тлумачення: Вузьке тлумачення абзацу 4 пункту 4 Постанови лише відносно осіб, які продовжують службу, буде дискримінаційним щодо тих, хто отримав інвалідність і є непридатними до військової служби.
- Обставини звільнення: Позивач був звільнений з незалежних від нього обставин – за станом здоров’я через інвалідність, отриману під час захисту Батьківщини, та визнання його непридатним до військової служби.
- Відповідність критеріям: Позивач повністю відповідає всім умовам, визначеним для отримання винагороди – вік до 25 років при прийнятті на службу, участь у бойових діях, отримання травми під час захисту держави.
Правова основа рішення суду
Суд обґрунтував своє рішення на основі:
Конституційні засади:
- Конституційний обов’язок щодо захисту Вітчизни
- Принцип недискримінації
Спеціальне законодавство:
- Закон України “Про військовий обов’язок і військову службу” №2232-XII
- Постанова КМУ №153 від 11.02.2025 “Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану”
Процесуальні норми:
- Стаття 9 КАС України – можливість суду вийти за межі позовних вимог для ефективного захисту прав
- Висновок №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень
Суд врахував вимоги щодо обґрунтованості, зрозумілості та чіткості судових рішень згідно з європейськими стандартами правосуддя.
Висновки та наслідки рішення
Правове значення:
- Прецедентний характер: Рішення, в разі набуття законної сили, може створити важливий прецедент для аналогічних справ звільнених військовослужбовців – осіб з інвалідністю внаслідок війни.
- Розширювальне тлумачення: Суд застосував принцип розширювального тлумачення норм соціального захисту на користь військовослужбовців.
- Захист від дискримінації: Встановлено, що особи, звільнені за станом здоров’я через поранення під час захисту Батьківщини, не можуть бути позбавлені соціальних гарантій.
Практичні наслідки:
- Військовослужбовці, звільнені за станом здоров’я до набрання чинності Постановою КМУ №153, зможуть реалізувати право на отримання винагороди
- Створено судову практику для захисту прав осіб з інвалідністю внаслідок війни
- Встановлено обов’язок військової частини розглядати такі заяви по суті
Дане рішення ще не набуло законної чинності. Ймовірно воно буде переглянуте в апеляційній інстанції та в касаційній. Поки говорити рано про створення прецеденту.