Опіка над майном зниклих безвісти осіб
Правові основи
Питання правового статусу осіб, які зникли безвісти за особливих обставин, регулюється Законом України № 2505-VIII від 12.07.2018 “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин”.
Особою зниклою безвісти за особливих обставин законодавство визначає осіб, яка зникла безвісти через:
- збройні конфлікти та воєнні дії;
- тимчасову окупацію українських територій;
- надзвичайні ситуації природного або техногенного походження.
Після реєстрації особи в Єдиному реєстрі зниклих безвісти за особливих обставин з’являється можливість оформити опіку над її майном відповідно до норм Цивільного кодексу України.
Роль нотаріуса у встановленні опіки
Процедура встановлення опіки здійснюється нотаріусом через:
- проведення інвентаризації майна зниклої особи;
- призначення відповідального опікуна.
Опікун отримує повноваження щодо управління майном та забезпечення виконання фінансових зобов’язань зниклої особи.
Хто може стати опікуном майна
Згідно зі статтею 44 ЦК України, ініціювати встановлення опіки можуть заінтересовані особи або органи опіки та піклування до винесення судового рішення про визнання особи безвісно відсутньою.
Нотаріус може призначити опікуном фізичних осіб з повною дієздатністю (за їх письмовою згодою), зокрема:
- близьких родичів або членів сім’ї зниклої особи;
- інших заінтересованих осіб;
- орган опіки та піклування.
Визначення близьких родичів
Законом № 2505 встановлено коло близьких родичів та членів сім’ї: чоловік/дружина, батьки (включно з вітчимом/мачухою), діти (включно з пасинком/падчеркою), рідні брати/сестри, дідусі/бабусі, внуки/внучки, усиновлювачі/усиновлені, опікуни/піклувальники, особи під опікою/піклуванням, а також особи, які ведуть спільне господарство без реєстрації шлюбу.
Критерії заінтересованості
Основним фактором при визначенні заінтересованості є наявність конкретних майнових відносин та фінансових інтересів у взаємодії із зниклою особою.
Обов’язки опікуна майна
Відповідно до частин 3 та 4 статті 44 ЦК України, опікун зобов’язаний:
- приймати виконання цивільних зобов’язань на користь зниклої особи;
- погашати заборгованості за рахунок наявного майна;
- здійснювати управління майном в інтересах власника;
- за зверненням заінтересованих осіб надавати утримання особам, яких зобов’язана утримувати зникла особа.
Припинення опіки
Опіка автоматично припиняється у разі:
- повернення зниклої особи;
- отримання достовірної інформації про її місцезнаходження з підтвердженням у відповідному реєстрі.
Необхідні документи для оформлення
Для звернення до нотаріуса потрібно підготувати:
Документи заявника:
- паспорт та ідентифікаційний код;
- довідка про реєстрацію місця проживання.
Документи про зниклу особу:
- витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
- довідка про останню зареєстровану адресу проживання.
Документи про відносини:
- свідоцтва про родинні зв’язки (народження, шлюб тощо);
- документи про інші відносини, що підтверджують заінтересованість (кредитні, аліментні зобов’язання).
Документи на майно:
- правовстановлюючі документи на нерухомість та інше майно зниклої особи.
Процедура оформлення
Визначення підвідомчості
Нотаріус здійснює процедуру за останнім відомим місцем проживання зниклої особи. При невизначеності адреси:
- за місцезнаходженням нерухомого майна (або його основної частини);
- за відсутності нерухомості – за місцезнаходженням основної частини рухомого майна.
Документування процедури
Після проведення інвентаризації майна нотаріус:
- Складає акт опису майна.
- Видає свідоцтво про призначення опікуна.
- Вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру.
Акт опису є невід’ємною частиною свідоцтва опікуна.
Обмеження щодо призначення
Над майном однієї особи може бути призначений лише один опікун. Нотаріус відмовляє у видачі повторного свідоцтва, окрім випадків коли попередній опікун:
- помер;
- визнаний безвісно відсутнім або недієздатним;
- усунутий судом від виконання обов’язків;
- відмовився від повноважень через нотаріально засвідчену заяву.