Суть справи про виплату 1 млн
Військовослужбовець Державної прикордонної служби України , який брав безпосередню участь у бойових діях та отримав поранення під час захисту Батьківщини звернувся до суду з причини:
Військова частина відмовила військовослужбовцю у виплаті одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн гривень на підставі абзацу 4 пункту 4 Постанови КМУ від 11 лютого 2025 р. № 153.
Підставою для відмови стало те, що позивач був призваний на строкову військову службу ще у 2021 році – до введення воєнного стану.
Основні факти справи про виплату 1 млн:
• в 2021 році – зараховано до списків особового складу прикордонного загону як солдата строкової служби;
• в грудні 2022 року – добровільно уклав контракт про проходження військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського і старшинського складу строком на 3 роки;
• 11 травня 2025 року – отримав поранення, пов’язане із захистом Батьківщини, під час участі в бойових діях у районі;
• 27 квітня 2025 року – подав рапорт про виплату одноразової грошової винагороди;
• 03 травня 2025 року – отримав відмову з підстав призову до введення воєнного стану.
Основні правові аргументи сторони позивача на користь виплати 1 млн:
1. Розмежування призову та прийняття на військову службу за контрактом. Відповідно до статті 4 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», Збройні Сили та інші військові формування комплектуються шляхом призову громадян на військову службу ТА прийняття громадян на військову службу за контрактом – це два окремі способи комплектування.
2. Добровільність укладення контракту. Позивач не був зобов’язаний підписувати контракт і міг продовжити проходження строкової військової служби. Натомість, керуючись патріотичними переконаннями та обов’язком захисту України згідно статей 17 та 65 Конституції України, він добровільно підписав контракт 20 грудня 2022 року – вже під час дії воєнного стану.
3. Системне та буквальне тлумачення норм. Абзац 2 пункту 4 Постанови КМУ № 153 містить формулювання «були прийняті або призвані на військову службу під час воєнного стану». Це означає, що право на виплату мають як ті, хто був призваний, так і ті, хто був прийнятий (уклав контракт) під час воєнного стану.
4. Право на повну виплату за поранення. Згідно з абзацом 4 пункту 4 Постанови № 153, військовослужбовцям, які брали участь у бойових діях менше шести місяців, але отримали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Вітчизни, винагорода виплачується в повному обсязі – 1 млн гривень.
Спростування позиції відповідача проти виплати 1 млн:
Військова частина намагалася обґрунтувати відмову тим, що позивач був призваний на строкову військову службу ще до введення воєнного стану (у 2020 році). Але позивач довів, що:
- Спроба відповідача вільно інтерпретувати положення підзаконного акту є штучним звуженням обсягу прав особи;
- Лист МОУ від 12.03.2025 р. № 220/13/ВихЗВГ/4376 чітко визначає категорії осіб, які мають право на виплату, без застережень про те, що особа повинна вперше потрапити до війська під час воєнного стану;
- Постановою КМУ № 387 від 01.04.2025 р. було внесено зміни до Постанови № 153, які підтверджують право військовослужбовців Державної прикордонної служби на отримання відповідної виплати.
Рішення суду про виплату 1 млн
Суд ухвалив:
1. Визнати протиправними дії Військової частини Державної прикордонної служби України (прикордонний загін) щодо відмови у виплаті одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн гривень на підставі абзацу 4 пункту 4 Постанови КМУ від 11 лютого 2025 року № 153.
2. Зобов’язати прикордонний загін виплатити позивачу одноразову грошову винагороду у розмірі 1 000 000 (один мільйон) гривень на підставі абзацу 4 пункту 4 Постанови КМУ від 11 лютого 2025 року № 153.
Значимість справи
Юридичний аспект:
Дане рішення суду встановлює важливу правову позицію: для отримання одноразової грошової винагороди за Постановою КМУ № 153 ключовим є момент укладення контракту під час воєнного стану, а не первинний призов на строкову службу. Суд чітко розмежував два способи комплектування військових формувань – призов та прийняття за контрактом.
Рішення підтверджує право на належну фінансову підтримку для всіх військовослужбовців, які добровільно уклали контракт під час воєнного стану та отримали поранення. Це особливо важливо для тих, хто перейшов зі строкової служби на контрактну, керуючись патріотичними переконаннями.
Справа демонструє, що відмови військових частин у виплаті винагороди з формальних підстав можуть бути успішно оскаржені в адміністративному суді. Рішення суду підтверджує неприпустимість штучного звуження обсягу прав військовослужбовців шляхом довільного тлумачення норм Постанови КМУ № 153.
Рекомендації військовослужбовцям для виплати 1 млн
Практичні поради:
1. Якщо вам відмовили у виплаті 1 млн грн за Постановою КМУ № 153 з підстав призову до воєнного стану – така відмова може бути оскаржена, якщо ви уклали контракт під час воєнного стану.
2. Зберігайте всі документи, що підтверджують обставини укладення контракту та отримання поранення.
3. Фіксуйте письмово всі відмови та їх підстави.
Необхідні документи:
• Військово-обліковий документ;
• Контракт про проходження військової служби;
• Накази про зарахування на військову службу за контрактом;
• Довідка про участь у бойових діях;
• Довідка про обставини поранення;
• Копія рапорту про виплату винагороди;
• Письмова відмова військової частини (за наявності).
Порядок дій:
1. Подати рапорт командиру військової частини з проханням виплатити одноразову грошову винагороду.
2. Отримати письмову відповідь (відмову) та зберегти її.
3. Звернутися до адвоката для підготовки адміністративного позову.
4. Подати позов до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача.
Строки:
Позов до адміністративного суду подається протягом 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав (ст. 122 КАС України).
Джерело: рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/3907/25.