Відповідно до повноважень, визначених Конституцією України та Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII, Законом України «Про оборону» від 6 грудня 1991 року № 1932-XII Президент України 24 лютого 2022 року та у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України Президентом України затверджено Указ «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022.
Що таке мобілізація
Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII, мобілізація – це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту – на організацію і штати воєнного часу.
Захист України – право чи обов’язок?
Стаття 65 Конституції України встановлює: захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов’язком громадян України.
Законом України «Про оборону» від 6 грудня 1991 року № 1932-XII та Законом України «Про військовий обов’язок та військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII закріплено:
- Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян України;
- Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров’я і віком, а жіночої статі – також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов’язок згідно із законодавством.
Правові наслідки оголошення загальної мобілізації
Указом Президента України оголошено загальну мобілізацію на територіях Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.
З моменту оголошення мобілізації відповідно до ст 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII громадянам, які перебувають на військовому обліку, забороняється зміна місця проживання без дозволу посадової особи територіального центру комплектування та соціальної підтримки або командирів військових частин.
Також Указом Президента було надане розпорядження місцевим органам виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб – підприємців щодо організації та забезпечення:
- своєчасного оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу;
- здійснення призову військовозобов’язаних, резервістів на військову службу, їх доставки до військових частин та установ Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, інших військових формувань України.
Хто має право вручати повістки та де
Згідно ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють:
територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб – підприємців;
командири військових частин (військовозобов’язаних, резервістів Служби безпеки України – Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов’язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України – відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов’язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту – відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Тобто вручення повісток працівниками ТЦКСП є виконання ними свого законного обов’язку.
Чинним законодавством України не передбачене спеціальне місце вручення мобілізаційних розпоряджень, повісток чи наказів командирів щодо явки у відповідний ТЦКСП, пункт збору чи військову частину. Тобто вручення повісток, наказів та розпоряджень може бути абсолютно законно здійснене командирами, працівниками ТЦКСП за сприянням органів місцевого самоврядування в будь-якому місці. Адже захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком кожного громадянина, а обов’язки кожен має виконувати добровільно. Відсіч збройної агресії – це обов’язок, а не право!
Що робити після отримання повістки
Отже, в силу зазначених положень чинного законодавства з 24.02.2022 року громадяни зобов’язані з’явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.
Громадяни, які згідно чинного законодавства не підлягають мобілізації або мають право на відстрочку від призову, при явці до ТЦКСП повинні пред’явити документи, що підтверджують наявність у них таких підстав.
Факт отримання повістки громадянином ще не означає, що його вже мобілізували! Адже під час мобілізації громадяни проходять медичний огляд у військово-лікарських комісіях. Мета медичного огляду полягає у вивченні й оцінці стану здоров’я та фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності поміж іншого до військової служби. За результатами проходження медичного огляду ВЛК виносить постанову про придатність (непридатність, тимчасову непридатність) до військової служби. Саме за наявності позитивного висновку медкомісії та відсутності підтав звільнення/надання відстрочки особу може бути викликано на пункт збору для відправлення у військову частину у зв’язку з призовом на військову службу.
Відповідальність за ухилення від призову
За порушення законодавства України про мобілізацію передбачена кримінальна та адміністративна відповідальність.
Кримінальний Кодекс України передбачає наступну відповідальність за:
- Ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період – карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.
- Ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період (крім відбудовного періоду) чи у разі проведення цільової мобілізації – карається позбавленням волі на строк від двох до п’яти років.
- Ухилення призовника, військовозобов’язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки, керівниками відповідних органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, – карається штрафом від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до одного року.
Кодекс України про адміністративні правопорушення також містить підстави для притягнення до відповідальності:
- Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
- Зіпсуття або недбале зберігання призовниками, військовозобов’язаними і резервістами військово-облікових документів (посвідчень про приписку до призовних дільниць, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов’язаних), яке спричинило їх втрату.
- Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку.
Більш детально про притягнення до відповідальності за порушення законодавства про мобілізацію дивіться тут.
Для отримання детальної індивідуальної консультації скористайтесь формою зворотного зв’язку або чатботами, вказаними тут.