Виплати членам сімей загиблих військовослужбовців грошового забезпечення та компенсації за невикористані відпустки
У важкі часи втрати близької людини, яка захищала Україну, держава передбачає фінансову підтримку для родин загиблих героїв. Розглянемо детально механізми отримання грошового забезпечення загиблих військовослужбовців та компенсації за невикористані відпустки.
Виплата грошового забезпечення загиблого військовослужбовця
Правове регулювання та порядок виплати
Згідно з розділом 30 наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам”, грошове забезпечення, належне загиблому військовослужбовцю до дня смерті (включаючи весь місяць загибелі), виплачується тією військовою частиною, в особовому складі якої він перебував на момент загибелі.
Грошове забезпечення виплачується за принципом черговості. Тобто, кожна наступна черга отримує виплату за умови відсутності попередньої.
Черговість отримувачів
Перша черга:
- Другий з подружжя (дружина або чоловік).
Друга черга:
- Повнолітні діти, які проживали разом із загиблим;
- Законні представники неповнолітніх дітей загиблого;
- Законні представники повнолітніх дітей з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку);
- Утриманці.
Третя черга:
- Батьки (у рівних частках, за відсутності подружжя, дітей та утриманців);
Склад грошового забезпечення
До виплати входять усі види грошового забезпечення, на які військовослужбовець мав право:
- Посадовий оклад та оклад за військовим званням;
- Премії та надбавки за вислугу років;
- Надбавки за особливості несення військової служби;
- Надбавки за шифрувальні роботи;
- Надбавки за допуск до державної таємниці;
- Інші додаткові види грошового забезпечення;
Особливості для зниклих безвісти
Для військовослужбовців, які спочатку числилися зниклими безвісти, а потім змінено статус на загиблих (знайдено тіло або повернуто в порядку репатріації), діє той самий порядок виплати за останній місяць.
Умови та строки звернення
Підстави для виплати:
- Заява члена сім’ї;
- Наказ командира військової частини.
Строк звернення 3 роки з дня загибелі або з дня набрання законної сили судовим рішенням про визнання безвісно відсутнім (це стосується зниклих безвісти).
Практична порада: Рекомендується комбінувати звернення за грошовим забезпеченням із заявою про компенсацію за невикористані відпустки.
Спадкування грошового забезпечення
За відсутності осіб із зазначених черг грошове забезпечення входить до спадкової маси та успадковується за правилами Цивільного кодексу України. Наприклад, повнолітні діти, які не проживали разом із батьком, можуть отримати виплату лише в порядку спадкування.
Питання перерахунку грошового забезпечення
Загальне правило
Грошове забезпечення виплачується в тому розмірі, в якому воно нараховувалось військовослужбовцю. Перерахунок за прожитковим мінімумом при виплаті членам сім’ї не здійснюється.
Виняток
Єдиний випадок, коли можливий перерахунок – якщо до смерті військовослужбовця набуло законної сили судове рішення про зобов’язання військової частини здійснити такий перерахунок.
Компенсація за невикористані відпустки
Правова основа
З 5 жовтня 2023 року набув чинності пункт 22 статті 10-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», також 16 січня 2024 року прийнято постанову КМУ № 37, яка врегулювала порядок виплати.
Історична довідка: До прийняття постанови військові частини зазвичай відмовляли членам сім’ї у виплаті компенсації за невикористані відпустки, але судова практика була на користь членів сімей.
Види відпусток, що компенсуються
Основна відпустка:
- Щорічна основна відпустка за всі роки служби;
Додаткові відпустки:
- Учасникам бойових дій (УБД);
- Постраждалим учасникам Революції Гідності;
- Особам з інвалідністю внаслідок війни;
- Реабілітованим жертвам репресій комуністичного режиму;
- Військовослужбовцям з дітьми або повнолітніми дітьми з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;
Важливо для переміщених військовослужбовців
При переведенні між військовими частинами не завжди вказують у наказах про виключення з особового складу всі дні невикористаних відпусток. Це призводить до того, що нова частина вважає відпустки використаними.
Рекомендація: В разі наявності сумнівів, варто подавати запити до всіх військових частин, де проходив службу військовослужбовець, та отримувати копії наказів із зазначенням всіх невикористаних днів всіх видів відпусток.
Отримувачі компенсації за невикористані відпустки
Черговість аналогічна грошовому забезпеченню:
1. Дружина (чоловік)
2. Законні представники неповнолітніх дітей або дітей з інвалідністю з дитинства
3. Батьки (за відсутності дітей та подружжя)
Розрахунок розміру компенсації
Базові елементи:
- Посадовий оклад;
- Оклад за військовим званням;
- Надбавка за вислугу років;
- Щомісячні додаткові виплати постійного характеру.
Особливості:
- Використовується грошове забезпечення на день загибелі.
- Якщо військовослужбовець був виведений у розпорядження командира – береться розмір за останньою посадою до виведення в розпорядження.
- Розрахунок: (сума грошового забезпечення ÷ 30 днів) × кількість невикористаних днів.
День виникнення права на компенсацію та строки
День виникнення права на виплату компенсації за невикористані відпустки – дата смерті, вказана у свідоцтві про смерть.
Строк звернення: постановою КМУ не встановлено, але рекомендується подавати разом із заявою про грошове забезпечення і дотримуватись загального строку 3 роки.
Розподіл між членами сім’ї
У разі письмової відмови одного з членів сім’ї його частка рівномірно розподіляється між іншими правомочними особами.
Необхідні документи
Загальний пакет документів:
- Документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
- Довідка про реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків;
- Свідоцтво про смерть.
Додаткові документи залежно від статусу:
- Для подружжя: свідоцтво про шлюб;
- Для дітей: свідоцтво про народження;
- Для батьків: свідоцтво про народження загиблого;
- Для законних представників: рішення про встановлення опіки/піклування;
- Для утриманців: рішення суду про встановлення факту утримання (найкраще) або призначена пенсія у зв’язку з втратою годувальника;
- Для повнолітніх дітей: витяг з реєстру територіальної громади про спільне проживання.
Компенсація за відпустку УБД
Усталена судова практика
Постанова ВС у зразковій справі № 620/4218/18 встановила: припинення надання додаткових відпусток УБД є лише тимчасовим обмеженням способу реалізації права, що не впливає на право отримання компенсації.
Незважаючи на усталену практику, військові частини іноді все ще відмовляють у виплаті цього виду компенсації.
Висновок
Ключем до успішного отримання виплат є своєчасне звернення, правильне оформлення документів та розуміння черговості отримувачів. У складних випадках рекомендується звертатися за професійною правовою допомогою для захисту інтересів родин загиблих Героїв.