Порядок повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій
Для здійснення визначення розміру компенсацій власникам, чиє нерухоме майно було пошкоджене чи зруйноване під час воєнного стану, необхідно повідомити про факт знищення чи пошкодження для внесення відповідних даних до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації.
Власнику або його представнику варто зафіксувати все на фото та відео з прив’язкою до місцевості.
Обстеження будівель та споруд, пошкоджених внаслідок воєнних дій та складання відповідного звіту
Обстеження пошкоджених об’єктів здійснюється за рішенням уповноважених органів (виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а в разі їх відсутності – військовими адміністраціями) шляхом комісійного обстеження на підставі заяви громадян, установ та організацій, інформації, отриманої із засобів масової інформації, від центральних органів виконавчої влади (ДСНС, Національної поліції), військових формувань тощо.
Роботи з обстеження пошкоджених об’єктів виконуються на територіях, на яких відсутні або завершено активні фази бойових дій, після здійснення комплексу заходів щодо:
- оперативного реагування на випадки виявлення вибухонебезпечних предметів, проведення обстеження (розмінування) та виконання піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням виявлених вибухонебезпечних предметів із залученням підрозділів ДСНС, Національної поліції, а також за необхідності – підрозділів Збройних Сил та СБУ;
- виконання робіт з первинного демонтажу частин об’єктів або його окремих конструктивних елементів (у разі потреби) з метою забезпечення доступу до пошкоджених об’єктів сил цивільного захисту для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;
- виконання робіт з пошуку постраждалих та загиблих фахівцями ДСНС із залученням комунальних служб та формувань і спеціалізованих служб цивільного захисту, транспортування тіл (останків) загиблих;
- здійснення оперативно-слідчих дій правоохоронними органами у рамках кримінальних проваджень.
За результатами результатів попереднього візуального огляду пошкоджених об’єктів (характеру та ступеня наявних пошкоджень) уповноважений органо визначає вид обстеження, який необхідно провести: комісійне або технічне, а також черговість та строки виконання робіт з обстеження.
Першочергово комісійному/технічному обстеженню підлягають:
- пошкоджені об’єкти соціальної інфраструктури (об’єкти закладів дошкільної, загальної середньої освіти; закладів охорони здоров’я, закладів соціального захисту населення), будівлі адміністративного призначення, в тому числі такі, в яких надаються адміністративні послуги, розміщуються органи управління та сили цивільного захисту, зокрема пожежно-рятувальні підрозділи та аварійно-рятувальні служби;
- пошкоджені об’єкти житлово-комунального господарства (електро-, газо-, теплопостачання, водопостачання та водовідведення, а також їх мережі);
- пошкоджені об’єкти житлового фонду, а саме багатоквартирні житлові будинки, гуртожитки.
Технічне обстеження мають право проводити спеціалісти, які пройшли професійну атестацію та мають кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві об’єктів класу наслідків (відповідальності), що визначені кваліфікаційними вимогами (далі – виконавці), або шляхом залучення підприємств, установ та організацій, у складі яких є такі спеціалісти. Також, на період дії воєнного стану та протягом 90 днів з моменту його скасування, такі звіти мають право складати фахівці інших професій, які пройшли професійну атестацію, а саме:
- інженер-проектувальник із кваліфікаційним рівнем “провідний” або “I категорія”, який має кваліфікаційний сертифікат за спеціалізацією “інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості”;
- експерт будівельний із кваліфікаційним рівнем “провідний” або “I категорія”, який має кваліфікаційний сертифікат за спеціалізацією “експертиза проектної документації у частині забезпечення механічного опору та стійкості”;
- інженер-консультант (будівництво) із кваліфікаційним рівнем “провідний” або “I категорія”;
- також обстеження пошкоджених об’єктів може проводитися шляхом залучення підприємств, установ та організацій, у складі яких є такі виконавці.
Самостійна фіксація пошкодження чи знищення майна
В першу чергу необхідно зробити максимальну кількість фото пошкодженого майна:
- двору, на яких можливо побачити наслідки руйнувань;
- якщо це можливо – даху;
- кожної будівлі зовні та з кожного боку, приділяючи особливу увагу пошкодженням стін (отвори, сліди від пуль і осколків);
- пошкоджень інженерних мереж (газопровід, водопровід, каналізація, електрика) та їх елементів;
- кондиціонерів і іншого обладнання, що знаходиться зсередини/зовні;
- вікон і дверей (як з внутрішнього боку, так і ззовні);
- пошкодження стін, підлоги, стелі всередині будівлі/квартири;
- меблів, побутової техніки, інженерних мереж (опалення, водопровід, каналізація, еклектика) і їх елементів (котел, сантехнічні прилади, лічильники тощо).
Фото має містити максимум інформації про пошкоджені чи зруйновані об’єкти чи предмети з прив’язкою до місцевості.
Після фото фіксації варто зняти все те, що було сфотографовано, на відео.
Далі складаєте акт про пошкодження майна. Примірну форму акту ви можете завантажити в кінці статті або в окремому розділі сайту.
Вкрай важливо зберігати документи на будівлі/квартиру (правоустановчі, технічний паспорт тощо), документи на знищені чи викрадені речі (чеки, квитанції, паспорти).
Якщо оселю було пограбовано (викрадено транспортний засіб), необхідно сфотографувати, а також зняти на відео безлад, який залишили мародери. Скласти акт в якому перелічити всі зниклі речі. Акт підписує власник житла/транспортного засобу, члени його сім’ї, свідки подій, представники ОСББ (за наявності).
У випадку знищення чи пошкодження транспортного засобу алгоритм дій схожий з діями по фіксації пошкоджень/знищення нерухомого майна: фото та відео фіксація, складання акту з детальним описом подій та обставин, показаннями свідків (за наявності таких).
Відразу після виявлення факту пограбування/зникнення атотранспорту необхідно звернутись з відповідною заявою до поліції.
Хто має право на внесення даних до Реєстру пошкодженого та знищеного майна
Інформацію про знищення/пошкодження нерухомого майна подають:
- власники відповідного нерухомого майна або замовники будівництва щодо об’єктів будівництва;
- члени житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
- особи, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності).
Що вважається знищеним нерухомим майном
Знищене нерухоме майно – об’єкти нерухомого майна, які стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, та відновлення яких шляхом ремонту чи реконструкції не є можливим або є економічно недоцільним:
- будівлі, споруди (у тому числі спільне майно багатоквартирного будинку (приміщення загального користування (місця загального користування), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території);
- складові частини будівлі, споруди (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які є самостійними об’єктами нерухомого майна;
- об’єкти будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
- складові частини вищезазначених об’єктів (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є самостійними об’єктами нерухомого майна;
- лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (у тому числі лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури);
Що вважається пошкодженим нерухомим майном
Пошкоджене нерухоме майно – об’єкти нерухомого майна, які пошкоджені внаслідок бойових дій, та можуть бути відновлені шляхом ремонту чи реконструкції:
- будівлі (у тому числі спільне майно багатоквартирного будинку (приміщення загального користування (місця загального користування), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території);
- складові частини будівлі, споруди (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які є самостійними об’єктами нерухомого майна;
- об’єкти будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
- складові частини вищезазначених об’єктів (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є самостійними об’єктами нерухомого майна;
- лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (у тому числі лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури).
Порядок подачі інформаційного повідомлення про пошкоджене чи зруйноване нерухоме майно
Інформаційне повідомлення може бути подане до Реєстру пошкодженого та знищеного майна:
- самостійно власником через Портал Дія або з використанням мобільного додатка Порталу Дія;
- власником через адміністратора центру надання адміністративних послуг або нотаріуса.
Подання інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання чи перебування власника.
Для подання інформаційного повідомлення фізичній особі – громадянину України (крім його представника) необхідно:
- встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, або створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підпису та печатки, а також інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;
- заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія.
Зміст інформаційного повідомлення
Інформаційне повідомлення повинне містити такі дані:
- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків особи (у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному державному органу і мають відмітку в паспорті) (у разі подання через Портал Дія),
- унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
- контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
- відомості про нерухоме майно: тип нерухомого майна, загальну площу нерухомого майна (протяжність – для лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури), адресу (місцезнаходження) нерухомого майна; інформацію про те, що нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби); інші технічні характеристики нерухомого майна (за наявності); форму власності нерухомого майна; наявність/відсутність статусу пам’ятки культурної спадщини; відомості про кількість осіб, що проживали в нерухомому майні (для житлового фонду); відомості про пошкодження або знищення нерухомого майна (дата та орієнтовний час настання події, опис пошкодження, зокрема площа або протяжність пошкодженого нерухомого майна, фото-, відеофіксація (за наявності).
Власник є відповідальним за достовірність наданих в інформаційному повідомленні даних.
Примірний акт самостійної фіксації пошкодження/знищення майна | ЗАВАНТАЖИТИ |
Заява на проведення обстеження майна | ЗАВАНТАЖИТИ |
Акт обстеження зруйнованого житла | ЗАВАНТАЖИТИ |
Акт комісійного обстеження пошкодженого майна | ЗАВАНТАЖИТИ |
Довідка про визнання особи постраждалою | ЗАВАНТАЖИТИ |
Технічне завдання на обстеження нерухомого майна | ЗАВАНТАЖИТИ |